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《集成电路布图设计保护条例》于2001年3月28日正式颁布 ，集成电路设计专有权的保护工作走过了风雨十载 ，十年回望 ，成果颇丰。我国集成电路保护工作取得的丰硕成果 ，极大地促进了国内集成电路产业的发展。然而我国集成电路产业也逐渐显露出一些问题 ，布图设计保护制度与产业实际需求之间也逐步出现了一些差距 ，如何解决问题、缩小差距、促进产业发展成为当务之急。
最近十年来我国在集成电路设计专有权的保护方面取得了很好的成绩 ，布图设计登记数量增加 ，商业利用率较高。某种程度上来说 ，集成电路布图设计的登记数量反映了集成电路设计企业的整体实力和设计水平。《集成电路布图设计保护条例》颁布实施的十年里 ，我国集成电路布图设计登一记申请量呈快速增长趋势。
根据国家知识产权局专利局的相关负责人介绍 ，在这些集成电路布图设计登记中 ，来自国内的申请占 ，来自国外的主要是美国和日本申请。从国内的申请量分布来看 ，主要集中在上海、江苏、广东、北京和浙江等省、市。
在集成电路布图设计登一记数量持续增长的同时 ，我国布图设计的商业利用率也保持了较高的比例。另外 ，在过去几年里 ，集成电路布图设计专有权的复审工作也从无到有 ，逐渐发展起来。集成电路布图设计较快的申请数量以及较高的商业利用率 ，推动了我国集成电路产业的快速发展。
我国在集成电路设计专有权的保护方面还存在一些不足之处企业市场竞争力较弱 ，自主创新能力有待提高。我国集成电路产业在十年间取得了不错的成绩 ，然而一些问题也随着形势的发展逐渐凸显出来。上海市集成电路行业协会副秘书长赵建忠表示 ，主要是产业和企业的市场竞争力较弱。目前 ，中国大陆集成电路市场排名前十位的企业 ，都是国外巨头企业 ，如英特尔、三星、海力士、超微、东芝等。上海是我国集成电路产业发展最快的地区之一。但是上海集成电路企业目前仍然存在着产业经济规模小、企业年均生产率和人均生产率较低、企业能级低、抗风险能力弱等问题。企业年均生产率和人均生产率较低、抗风险能力弱等问题 ，都与企业核心竞争力较弱密切相关。
上海集成电路企业的发展状况是我国整个集成电路产业的一个缩影。目前 ，我国集成电路布图设计专有权人以知名集成电路企业为主 ，如无锡华润华晶微电子有限公司、上海贝岭股份有限公司、中颖电子上海有限公司、无锡日松微电子有限公司、上海华虹集成电路有限责任公司等 ，但这些企业的专利申请量大都比较少而国外知名集成电路企业则在我国大多申请了很多专利。
随着集成电路产业的发展 ，我国集成电路保护制度也需要进一步完善。从立法的层面看 ，《集成电路布图设计一保护条例》作为行政条例 ，其立法层次有待提高。例如 ，对于集成电路布图设计的“独创性”要求 ，判断标准需要进一步清晰 ，需要有更具体的判断方法对于布图设计专有权的撤销程序 ，应该依照专利撤销程序的规定 ，进一步完善撤销程序和后续的司法救济程序。
集成电路设计专有权保护的形势布图设计纠纷不时出现 ，机遇与挑战并存。在当今世界 ，随着经济全球化趋势的增强 ，知识产权已成为国与国、企业与企业之间重要的竞争手段和博弈工具。在此次研讨会上 ，多名代表提到了这一无数次被验证的“三一定律”。—当我国企业及产品属于主流产业、高新技术和朝阳产业 ，其市场份额和成长己经或潜在威胁到相关跨国公司或国外企业 ，而如果我国企业又没有起码的可以据以“诉讼对冲”或达成交叉许可的专利与其他知识产权储备时 ，就几乎一定会被相关跨国公司或国外巨鳄企业在中国本土或其母国推上知识产权侵权被告席。
自《集成电路布图设计保护条例》实施以来 ，我国法院己多次受理国内相关集成电路企业被诉侵犯国外企业布图设计专有权的案件。例如 ，我国首例集成电路布图设计侵权纠纷案是美国安那络公司起诉杭州士兰微电子股份有限公司侵犯其集成电路布图设计专有权。美、日等集成电路强国还希望将布图设计权的效力进一步延伸 ，尽管目前我国的集成电路布图设计保护水平已经满足协议的要求。而随着我国集成电路产业的发展 ，国内企业被诉案件可能还会不断出现。
我国集成电路产业当前也面临着重大发展机遇。从《国家中长期科学与技术发展规划纲要》 ，到《电子信息产业调整和振兴规划》 ，再到《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》 ，都明确提出要大力发展电子信息这一国民经济的战略性、基础性和先导性支柱产业。而集成电路作为信息产业的基础和核心 ，必将迎来良好的发展机遇。
在经历了近年的发展和积累后 ，我国集成电路企业拥有了相当的技术实力 ，不仅布图设计登记数量快速增长 ，高质量的专利数量也不断增加。部分企业 ，如设计领域的中兴通一讯股份有限公司和制造领域的中芯国际集成电路制造上海有限公司 ，都已经具备了较强的专利实力。目前 ，我国集成电路市场己占到全球的 ，这为国内企业提供了广阔的回旋余地和发展空间 ，为“十二五”期间的快速发展奠定了坚实基础。不仅如此 ，从产业规模看 ，我国集成电路产量和销售收入已分别从年的亿块和亿元 ，提高到年的亿块和百亿元。
我国集成电路设计专有权保护领域的应对政策着力创新促进联合 ，加强布图设计专有权保护。随着集成电路产业的飞速发展 ，其市场竞争越来越激烈。对于集成电路企业来说 ，不如踏踏实实练好`内功’ ，加强自主创新和研发。集成电路的晶元尺寸越来越小 ，器件越来越小 ，线路越来越复杂 ，一个集成电路除了布图 ，还含有大量复杂的算法、协议、嵌入式软件 ，简单的复制是不可能获得有生命力的产品的。
《中国半导体知识产权年度报告》是由中国半导体行业协会与上海硅知识产权交易中心联合发布的 ，显示了近年来美国、日本企业在我国的集成电路布图设计登记 ，他们都从年起逐渐加大了申请力度。特别是安那络公司 ，截至年月日 ，在我国已申请了件布图设计登一记 ，远超过任何一家国内企业的申请量。
目前世界知名电子信息企业都在开始逐渐剥离非核心业务 ，专注于产品研发、整体方案提供等 ，除有明显竞争优势的产品自己生产外 ，其他都外包。在这种情况下 ，中国企业也必须加强创新 ，促进联合 ，做大做强产业 ，刁’能在世界市场中掌握话语权。与此同时 ，这些企业还着力于组建以技术标准和知识产权为“要素”的各种联盟 ，实现强强联合 ，达到掌控未来技术和欲起新兴战略产业领域的目的。
从集成电路保护工作的角度看 ，未来我国应该从个方面推动集成电路布图设计产业的发展第一 ，完善集成电路布图设计政策法规 ，如 ，规定低标准的职务设计、明确善意侵权的法律责任、增强刑事保护措施、严格限制反向工程制度、完善民事赔偿规定、增加证据保全措施、完善行政保护手段。第二 ，要优化集成电路布图设计登记和复审程序 ，例如 ，增加布图设计专有权撤销请求权、增加撤销意见审查程序。第三 ，开展集成电路产业发展促进工程 ，例如 ，促进集成电路产业制定专项知识产权发展战略 ，提升集成电路企业以及电子整机企业的布图设计保护意识、构建集成电路布图设计信息公共数据库以及检索渠道等。